Выплата заработной платы временно пребывающим иностранным работникам

Comments

• Добрый день!
  
  Компания не обязана выплачивать зарплату иностранным работникам через банк
  
  Источник: постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.07.2014 № А69-3060/2013
  
  Извлечение
  
  

  Цитата:Частью 1 статьи 15.25 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая, в том числе осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.В соответствии с подпунктом "б" пункта 9 части 1 статьи 1 Закона о валютном регулировании к валютным операциям относится приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.Частью 2 статьи 14 Закона о валютном регулировании предусмотрены исключения при которых юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации, к числу которых выплата юридическим лицом - резидентом заработной платы физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации, без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты, не предусмотрена, в связи с чем юридическое лицо - резидент, в силу положений части 2 статьи 14 названного Закона, должно производить такие операции через банковские счета в уполномоченных банках.Между тем, исходя из положений части 1 статьи 13 Закона о валютном регулировании нерезиденты на территории Российской Федерации вправе открывать банковские счета (банковские вклады) в иностранной валюте и валюте Российской Федерации только в уполномоченных банках.Таким образом,открытие банковского счета является правом, а не обязанностью нерезидента,поскольку действующим законодательством такая обязанность не установлена.Из статьи 2 Закона о валютном регулировании следует, что указанный Закон устанавливает правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации, полномочия органов валютного регулирования, а также определяет права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля.В соответствии со статьей 3 Закона о валютном регулированииодними из основных принципов валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации являются исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов и обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.Согласно статье 6 Закона о валютном регулировании валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 указанного Закона,в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В соответствии со статьёй 131 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором(статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации).Действующим законодательством не предусмотрена обязанность и возможность работодателя открывать счета в уполномоченном банке для перечисления заработной платы нерезидентам.Частью 6 статьи 4 Закона о валютном регулировании установлено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля толкуются в пользу резидентов и нерезидентов.Как следует из материалов дела, обществом из кассы по расходному кассовому ордеру от 06.03.2013 N 246 выдана заработная плата 140 иностранным сотрудникам, что и послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности.Между тем судами двух инстанций установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что работники общества - нерезиденты открыли счета в уполномоченном банке и представили своему работодателю (ООО "Лунсин") заявления о перечислении заработной платы на эти счета.Поскольку в силу положений части 1 статьи 13 Закона о валютном регулировании открывать счёт (банковский вклад) это право, а не обязанность нерезидента и работники - нерезиденты не заявили о своём согласии перечислить заработную плату на счёт в уполномоченном банке, то выплата обществом заработной платы, что в силу требований Трудового кодекса Российской Федерации является обязанностью работодателя, неисполнение которой влечёт ответственность в соответствии с действующим законодательством, его иностранным работникам -нерезидентам наличными денежными средствами не образует, как правильно посчитали суды двух инстанций, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП Российской Федерации.Суды пришлик мотивированному выводу о недоказанности в действиях общества состава вменяемого ему правонарушения, в связи с чем суды правомерно признали незаконным постановление от 12.09.2013 N 93-13/13 и отменили его.Заявитель кассационной жалобы, не соглашаясь с выводами судов, указывает на то, что общество обязано было осуществлять валютную операцию, к которой относится выдача из кассы сотрудникам - нерезидентам заработной платы, через счета в уполномоченных банках; соблюдать требования Закона о валютном регулировании, Инструкцию Центрального банка России от 04.06.2012 N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций". Заявитель считает, что общество для соблюдения требований Закона о валютном регулировании при расчётах с иностранными работниками могло использовать схему расчётов через банковские карты; общество обязано было предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований валютного законодательства.Доводы заявителя кассационной жалобы проверены, однако не могут быть учтены судом кассационной жалобы.Суды двух инстанций при рассмотрении настоящего спора руководствовались положениями Закона о валютном регулировании, Трудовым Кодексом Российской Федерации.Положения названных норм права не предусматривают обязанность физического лица - нерезидента открывать счета в банке для получения заработной платы от юридического лица - резидента, в то время как трудовое законодательство предусматривает обязанность работодателя выплатить заработную плату работнику - нерезиденту. В связи с этим суды пришли к правильному выводу о том, что выплата обществом своим работникам - нерезидентам заработной платы наличными денежными средствами не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.24 КоАП российской Федерации.Названное соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.01.2014 N ВАС-199914/13.Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, в том числе тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено.По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Республики Тыва и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округапостановил:решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22 ноября 2013 года по делу N А69-3060/2013, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
• Цитата: Компания не обязана выплачивать зарплату иностранным работникам через банк

  😀Здравствуйте! Спасибо большое,  я уже тоже нашла несколько судебных Постановлений, где суды встают на сторону работодателя, который выплачивает зарплату работнику - нерезиденту.
  Хотя теоретически все статьи, комментарии и разъяснения 173-ФЗ ведут к тому, что зарплата пребывающему нерезиденту должна быть только на карты.
  Спасибо Вам большое, вселили уверенность, что не я одна так думаю 😀!!!!